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| 美国农业部成立“生态系统服务与市场办公室” |
国家林业局政府网3月05日讯 日本《林政新闻》2009年1月14日报道，美国农业部于2008年12月成立了一个新机构——生态系统服务与市场办公室（Office of Ecosystem Services and Markets）。新机构的领导人是担任林务局副局长8年并积极推进生态服务补偿事业的萨莉·克林滋女士。
所谓生态服务是指农业及林业提供的各种公益机能。在美国，就是否应对私有地提供的公益机能支付等价报酬的问题展开了讨论，人们越来越关心如何形成一个能够保持和增进生态系统服务的“环境市场”。
美国林务局制定了各种私有林补贴政策，如森林遗产计划（EPL）、林地高效化计划（FEP）等。前者对于购买环境价值高的森林或为保护而设定的地役权给予补贴。后者对于依据兼顾环境的计划进行森林经营的所有者给予种植及间伐费用的补贴。
农业部也扩大了对农地及农民的补助。例如，促使已荒废农地向草原及森林转化的保护区计划（CRP），以及可耕作湿地计划（FWP）和水源保护计划（SWP）等。2008年启动了生物能源作物补贴计划（BCAP），对以能源利用为目的而种植的植物及树木的收获、运输给予补贴。
美国政府在设立“生态服务市场”机构的同时，成立了“保护与土地管理环境服务委员会（Conservation and Land Management Environmental Services Board）”。该委员会是内务部、能源部、环境保护局等相关部局的横向合作组织，委员会主席由农业部部长担任。委员会将面向生态系统服务的市场化，制定一个以科学知识为基础的统一标准。
“生态系统服务与市场”办公室将排放权交易等碳市场机制的建立作为最重要的项目之一。在布什政权下最后诞生的一个新机构，在奥巴马政权下将如何开展工作，引人关注。
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关键词：世界林业 |
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